长丰（双凤）经开区：做实“三减三加”让党群阵地“暖”起来

近年来，长丰（双凤）经开区坚持党建引领，把党群服务中心作为联系服务群众的主阵地，围绕“办公最小化、服务最大化”，一手做减法、一手做加法，推动空间让位于群众、服务贴近于需求、力量下沉到一线，让党群阵地从“办公场所”变为“群众客厅”。

减办公空间、加服务功能，让阵地“腾出来”。腾挪办公区域。实施党群服务中心亲民化改造，拆掉柜台隔断，改“面对面”为“肩并肩”，压缩办公面积，把采光最好、位置最便的区域留给群众。推行集中办公、共享工位，社区干部从“一人一间”变为“多人一区”，腾出的空间全部用于服务。目前，全区19处党群服务中心、57个小区党群服务站已完成改造，办公面积平均压缩三分之一以上。优化功能布局。聚焦“一老一小一新”需求，在阵地内嵌入老年食堂、日间照料、四点半课堂、暖新驿站等功能，配套健康角、阅读空间、议事厅，建成8处居家养老服务站、4个社区老年食堂，让老人吃饭有去处、孩子放学有归处、骑手歇脚有地方。延伸服务触角。以社区党群服务中心为枢纽，向小区、网格、楼栋延伸，构建“1+18+57+N”阵地矩阵，建设小区党群服务站、网格驿站、楼栋议事角，把理发、缝补、义诊等服务送到楼下，织密“10分钟便民服务圈”，阵地月均服务群众2600余人次。

减办事环节、加帮办力量，让群众“少跑腿”。整合服务窗口。推行“1个综合窗口+1个帮办代办岗”模式，把党建、民政、社保、医保、卫健等条线窗口整合归一，实行“一窗受理、综合出件”，群众进一扇门、到一个窗、办一串事，不再为盖一个章跑三个屋。窗口少了，群众问路少了，干部也从“守摊子”中腾出手来。配强帮办队伍。组建“网格员+党员志愿者+红色小管家”帮办队伍，重点面向老年人、残障人士、行动不便群体，提供上门代收、全程陪办。梳理高频事项清单，制作简易流程指南张贴在大厅，让群众一看就懂、一次备齐。针对老年人不熟悉智能操作的问题，安排专人坐班引导，帮助完成线上申报。下沉代办事项。推动养老认证、医保查询、残疾证换发、高龄津贴申领等高频事项下沉社区，能办的当场办，不能办的代为转办、限时反馈，变“群众跑”为“代办跑”。今年以来，全区各级党群阵地累计办理代办业务800余件次，上门服务120余次，年均办结便民事项达逐步上升，“在家门口就把事办妥”成为群众直观感受。

减基层负担、加治理效能，让干部“沉下去”。清理挂牌台账。规范阵地挂牌，清理重复报表，整合多头考核，把不该由社区承担的事项剥离出去，让干部从“迎检留痕”中解脱出来，把时间还给群众。牌子摘下来，脚步才能迈出去，干部每周有了固定时间下沉小区、走访入户，服务重心真正落到了群众身边。创新运营机制。推行“空间换服务”，吸纳商户、社会组织零租金入驻，换取服务价格让利。金宁社区盘活400余平方米空间打造“宁家铺子”，25家商户及社会组织入驻，推出8元理发、3元缝补、0.5元冲印等12项惠民服务，累计服务居民1.6万余人次，社区不花钱养服务、群众不按市场价付费。撬动多元参与。建立积分激励机制，把志愿服务、矛盾调解、环境整治等量化积分，可兑换便民服务和生活用品，累计兑换1200余件。326名居民通过积分兑换从“旁观者”变为“参与者”，社区志愿服务队从50人壮大到200余人。吸纳199家商户、89家共建单位加入“社区合伙人”，让阵地的事大家办、治理的活一起干。

从“腾空间”到“聚人气”，从“减环节”到“增效能”，长丰（双凤）经开区用“三减三加”的辩证法，把党群阵地办成了群众愿意来、经常来、来了还想来的地方。下一步，将持续深化亲民化改造，推动服务、资源、力量向阵地集聚，让党群服务中心真正成为家门口的“幸福客厅”。（撰稿人：张萍，审核人：吴先智）